MOREANU: Efectele juridice ale suspendarii PUZ-urilor de sector pentru 12 luni Imprimare
Punct de vedere Publicat de Elena Icleanu 03 Mar 2021 17:29
In cadrul sedintei Consiliului General al Municipiului Bucuresti de vineri, 26.02.2021, ce a putut fi vizionata online pe retelele sociale, s-a votat suspendarea pentru o perioada de 12 luni a celor 5 Planuri Urbanistice Zonale pentru Sectoarele 2, 3, 4, 5 si 6 (“PUZ-uri de sector”). Pentru Sectorul 1 nu a existat un PUZ de sectoradoptat, astfel incat nu s-a pus problema suspendarii acestuia.
PUZ-urile de sector au fost aprobate in perioada 2018-2020 (respectiv 2013 in cazul Sectorului 6), dupa cum urmeaza: Sector 2 - luna august 2020, Sector 3 - lunile ianuarie si decembrie 2019, Sector 4 - Zona de Sud - luna iulie 2018, Sector 5 - luna iunie 2020 si Sector 6 - lunile februarie si august 2020 pentru modificarea PUZ-ului Sector 6 din anul 2013.
 
Care sunt principalele efecte ale suspendarii PUZ-urilor de sector timp de 12 luni?
In primul rand, la nivelul Sectorului 6 s-au suspendat numai Hotararile Consiliului General de modificare, actualizare si, respectiv, rectificare ale PUZ-ului Sector 6 aprobat in anul 2013, modificat si completat in anii 2013, 2016 si 2017. Printr-o decizie a Tribunalului Bucuresti din luna noiembrie 2020 PUZ Sector 6 din anul 2020 a fostanulat si suspendat in prima instanta pana la solutionarea definitiva a cauzei ce se afla in prezent la Curtea de Apel Bucuresti in recurs. Astfel, PUZ Sector 6 aprobat in anul 2013, cu modificarile ulterioare, nu este supus suspendarii si, prin urmare, se aplica in continuare.
In al doilea rand, PUZ-ul Sector 3 a fost partial suspendat inca din luna noiembrie 2019 (nedefinitiv) si definitiv din luna iunie 2020, iar ulterior anulat de catre Tribunalul Bucuresti la inceputul lunii februarie 2021 printr-o hotarare care nu este insa definitiva putand fi atacata cu recurs.
In al treilea rand, pentru toate PUZ-urile de sector au circulat mai multe proiecte de Hotarari de suspendare (spre exemplu: suspendare pentru 2 ani, suspendare pentru 3 luni), insa in urma amendamentului inaintat de initiatorul Primarul General al Municipiului Bucuresti in data de vineri, 26.02.2021, au fost votate si aprobate un numar de 5 Hotarari de suspendare ale PUZ-urilor de sector pentru o perioada de 12 luni care au urmatoarele principale consecinte:
● data de 5 martie 2021 de la care se aplica suspendarea aflata in proiectele de Hotarari a fost eliminata, astfel incat suspendarea opereaza de la data aprobarii celor 5 Hotarari de suspendare;
● in termen de 90 de zile Primarul General va comunica public neconcordantele legale identificate in cele 5 PUZ-uri de sector, urmand ca ulterior sa fie organizate dezbateri publice;
● pentru a clarifica anumite aspecte aparute in spatiul public autorizatiile de construire / desfiintare emise nu sunt afectate de suspendarea de 12 luni a PUZ-urilor de sector, intrucat aceasta se aplica numai pentru viitor, iar nu retroactiv;
● in plus, suspendarea nu se aplica certificatelor de urbanism in scop de autorizare si nici autorizatiilor de construire / desfiintare aflate in curs de emitere care vor fi guvernate in continuare de PUZ-urile de sector suspendate. Asadar, proprietarii / dezvoltatorii care au obtinut certificate de urbanism in scop de autorizare sau au depus documentatia de obtinere a autorizatiei (construire sau desfiintare) vor beneficia in continuare de prevederile PUZ-urilor de sector suspendate.
 
In ce masura documentatiile de urbanism aprobate anterior PUZ-urilor de sector suspendate vor mai putea fi aplicate, care sunt documentatiile de urbanism ce vor fi aplicate pe durata suspendarii sau care este situatia cererilor de emitere a certificatelor de urbanism in scop de autorizare depuse insa nesolutionate reprezinta elemente ce pot fi analizate in concret, dupa caz.
 
*** Articol realizat de dr. Daniel Moreanu, avocat si doctor in drept.