Compania Națională de Căi Ferate CFR SA a semnat, la finalul lunii martie 2026, contractul pentru proiectarea și execuția lucrărilor de reabilitare a tronsonului feroviar Craiova - Filiași, parte a magistralei Craiova - Drobeta Turnu Severin - Caransebeș. Contractul, în valoare de 2,03 miliarde lei (aproximativ 400 de milioane de euro), a fost atribuit Asocierii TrackWorks, formată din Alstom Transport SA (lider) și Terna SA.
Proiectul vizează modernizarea unui sector de peste 37 km de cale ferată, între km 248+760 și km 286+735, și face parte dintr-un program amplu de investiții în infrastructura feroviară, finanțat prin Programul Transport 2021-2027 și de la bugetul de stat.
Durata totală a contractului este de 177 de luni, incluzând etapele de proiectare, execuție, garanție și activități post-recepție. Lucrările propriu-zise vor fi realizate într-un interval de aproximativ 42 de luni, după finalizarea documentațiilor tehnice.
Asocierea TrackWorks va executa lucrările de construcții și pe celălalt tronson al magistralei feroviare Craiova - Drobeta Turnu Severin - Caransebeș, respectiv pe traseul Filiași - Igiroasa (44 km).
Modernizare completă și tehnologii europene
Investiția presupune electrificarea liniei la standardul de 25 kV, implementarea sistemului ERTMS nivel 2 și modernizarea instalațiilor de semnalizare și control al traficului. De asemenea, infrastructura va permite circulația trenurilor de călători cu viteze de până la 160 km/h și a celor de marfă cu până la 120 km/h.
În cadrul proiectului vor fi modernizate stațiile și haltele, vor fi construite peroane conforme standardelor europene și vor fi reabilitate clădirile existente. Totodată, sunt prevăzute soluții pentru reducerea zgomotului, optimizarea fluxurilor de călători și realizarea unui centru modern de control operațional.
Reabilitarea tronsonului Craiova - Filiași are ca obiective creșterea capacității de transport, reducerea duratei de parcurs și îmbunătățirea condițiilor de siguranță și confort pentru pasageri și operatori. Proiectul contribuie, totodată, la integrarea infrastructurii feroviare românești în rețeaua europeană de transport și la dezvoltarea mobilității sustenabile.
Șapte oferte, depuse pentru serviciile de supervizare a lucrărilor
În paralel, CFR SA are în desfășurare și licitația pentru atribuirea contractului de consultanță și supervizare a proiectării și execuției lucrărilor la CF Craiova - Drobeta Turnu Severin - Caransebeș, pentru ambele loturi. La procedură s-au înscris 7 ofertanți, respectiv:
1. Consis Proiect (Loturile 1 și 2), având ca terț susținător compania Prointec;
2. Activ Proiectare Infrastructură (Loturile 1 și 2), având ca terți și/sau subcontractanți companiile Altinok Consulting Engineering Inc., Altinok Consulting Engineering Private Limited, Topo Design Solutions, Emay Uluslararası Mühendislik ve Müşavirlik AȘ și Metroul SA;
3. Asocierea MGGP (lider) - Konsent - MGGP Engineering (Loturile 1 și 2);
4. Asocierea TPF Inginerie (lider) - Vio-Top - Arex Lider Company (Lotul 1), având ca terț susținător grupul TPF Spolka z Ograniczona Odpowiedzialnoscia;
5. Asocierea Septembrie Consulting (lider) - Quadrante Engenharia e Consultoria (Loturile 1 și 2), având ca terț susținător compania Meta Engineering;
6. Asocierea Tecnic Consulting Engineering Romania (lider) - Tumas Turk Muhendislik Musavirlik ve Muteahhitlik (Loturile 1 și 2), având ca terț susținător grupul Turkish Engineering Consulting & Contracting - Tumaș India Private Limited;
7. Asocierea Arex Lider Company (lider) - TPF Inginerie - Vio-Top (Lotul 2).
Rezultatul procedurii a fost contestat
Câștigătoare a fost selectată oferta MGGP - Konsent, cu o ofertă în valoare de 12,11 milioane de lei (fără TVA) și un punctaj maxim, însă rezultatul a fost contestat la CNSC. Contestația, formulată de Activ Proiectare Infrastructură, vizează anularea rezultatului procedurii de atribuire organizate de CFR pentru contractul de consultanță și supervizare a lucrărilor pe tronsonul feroviar Craiova - Filiași (Lot 2). Contestatorul solicită anularea deciziei prin care oferta sa a fost respinsă ca inacceptabilă și, totodată, contestă declararea drept câștigătoare a ofertei asocierii MGGP.
Principala critică este că respingerea ofertei Activ este nelegală, fiind bazată exclusiv pe faptul că unul dintre terții susținători este o companie din India, stat care nu figurează pe lista ANAP. Contestatorul susține că această interpretare contravine dreptului UE și jurisprudenței CJUE, care impun o evaluare individuală și proporțională, nu o excludere automată.
În plus, Activ Proiectare Infrastructură arată că autoritatea contractantă a refuzat nelegal aplicarea mecanismului de înlocuire a terțului susținător (prevăzut de art. 197 din Legea 99/2016), deși acesta este obligatoriu și ar fi permis remedierea situației fără eliminarea ofertei.
Pe de altă parte, Activ Proiectare Infrastructură susține că oferta asocierii MGGP ar fi trebuit respinsă, deoarece nu îndeplinește cerințele de experiență similară, nu deține toate autorizările necesare (inclusiv AFER) și ar fi primit punctaje nejustificat de mari în evaluare.
Un alt capăt important al contestației vizează restricționarea accesului la dosarul achiziției, considerată abuzivă și contrară dreptului la un remediu efectiv, întrucât a limitat posibilitatea contestatorului de a-și fundamenta criticile.
Activ Proiectare Infrastructură solicită, astfel, anularea rezultatului procedurii și a raportului de atribuire, constatarea nelegalității respingerii ofertei sale, reevaluarea ofertelor sau excluderea ofertei câștigătoare, precum și acordarea accesului complet la dosarul achiziției și repunerea în termen pentru completarea motivelor contestației.
